汶川,突如其来的地震灾难,揪紧了亿万中国人民的心,社会各界纷纷通过多种方式捐款捐物,为灾区人民献上自己的爱心。为了将爱心迅速传递给灾区人民,各类社会公益机构无一例外地在第一时间公布了捐赠服务电话及银行帐号,接受公众捐赠。
灾难面前,我们对“时间就是生命”的道理体味到更加深刻。早一秒钟救援,或许就可以多挽回一个正挣扎在死亡线上的生命;早一点捐赠,救灾物资早一点到位,灾区的同胞就早一点多一份希望。正因为如此,如何让公众的爱心以最迅速安全可靠的途径及时到达灾区,是捐赠服务工作必须认真考虑的问题。
然而,透过这次地震捐赠,笔者认为我们的捐赠服务还存在着需要改进完善的地方。譬如,参与捐赠服务机构众多,既有国家层面组织的捐赠,也有各地组织的捐赠;既有中华慈善总会、中国红十字协会等社会慈善机构组织的捐赠,也有其它社会机构组织的捐赠;既有官方组织的也有民间组织的捐赠。又如,捐赠服务电话及银行账号显得不够人性化。民政部、中国红十字会、中华慈善总会等捐赠服务电话都是收费的不说,而且都各不相同,授受捐赠的开户银行不统一,且账号复杂难记。例如,民政部接受社会捐赠的人民币账号为11001007400058224610,开户行是中国建设银行北京东四支行营业部,外币账号是00100252328091014,开户行是中国银行总行营业部。这两个账号都是长达十几位的数字,且无明显规律,既不易记,也不易写,很容易发生错漏。
这些捐赠服务中还不尽如人意的地方,不仅影响了爱心传递的速度,而且在某种程度上抑制了公众爱心的表达,甚至可能玷污公众的爱心。见诸报道的利用捐赠诈骗的案例,警示我们,捐赠服务机构的众多、捐赠服务电话和银行账号的不统一和复杂化,容易给骗子以可乘之机。为此,笔者建议:
一是精简捐赠服务机构。对现有开展捐赠服务的机构进行全面清理,明确接受捐赠的正规机构,然后向社会公示。这样,公众在需要捐赠之时,就能迅速找到安全放心的捐赠机构。
二是统一捐赠服务电话。捐赠服务电话应全国统一,类似于110、112、119,简单易记且不收取任何费用。考虑到捐赠机构的差别,可在统一的捐赠服务电话之下设立相应的分机号或分地区号。
三是统一捐赠开户银行。捐赠资金能否专款专用和安全通畅,是公众能否大方捐赠的隐忧。为去除公众疑虑,同时方便接受国际捐赠,可将捐赠资金开户银行统一设在中国银行。再根据捐赠服务机构和地区的不同,设立统一的分账户。当然,如果条件成熟,甚至可考虑设立全国性的独立捐赠银行,专门从事捐赠资金的管理工作。
四是精简捐款银行账号。银行账号复杂难记,影响捐赠的效率和效果。不妨给捐赠资金开辟绿色通道,设立一个简单易记易写的捐赠公益账号,让公众捐赠更便捷。![]()


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